2003

　　
　　學生們在廳間嬉戲在岳陽樓區站前路街道望城嶺社區原毛巾廠家屬區，自從院子里一口近200平方米的臭水坑蛻變成設施齊全的文化廣場後，小區居民李曉霞迅速組建了一支廣場舞隊伍，每天陶醉在歡快的舞蹈中。她說：“文化廣場提升了城市形象，豐富了百姓精神生活。”
　　岳陽樓區是市中心城區，是展示城市風貌和文明形象的“窗口”。推進城中村改造，既是打造幸福宜居岳陽的民生工程、實事工程，也是檢驗城市管理水平與文明程度的“試金石”。
　　望城嶺社區的變遷，僅僅是樓區城中村改造的一個掠影。近年來，樓區區委、區政府建管並重，標本兼治，用心擦亮文明城市的“窗口”。
　　提質改造小街巷舊貌換新顏
　　羊腸小路直通民心，溝坎阡陌聯繫萬家。
　　9月16日，當困擾多年的基礎設施問題在小街巷提質改造中得到徹底根治，呂仙亭街道慈氏塔社區洞庭廟居民古岳榮等十幾位居民代表，將寫著“修建下水道解民憂，心系老百姓辦實事”和“為民排憂解難，構建和諧社會”的錦旗分別送到辦事處和社區居委會，以表達社區居民的真摯謝意。
　　去年5月，市委、市政府制定並啟動了《百條街巷改造惠民行動實施方案》，當年完成小街巷改造206條。由於改造工程深得民心，市委、市政府順應民意，
　　迅速出台小街巷改造“三年行動計劃”，對城區千條街道進行提質改造，預計2015年完工。
　　為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動文明城市創建，加快推進市人大七屆二次會議一號議案《關於加快建設“美好社區、溫馨家園”的議案》落實辦理，岳陽樓區將“百條小街巷提質改造惠民行動”項目建設作為民生實事工作的重要事項，持續推進“百條小街巷提質改造惠民行動”，著力解決“路不平、水不通、燈不亮”等群眾反映強烈的民生問題。
　　今年，該區在16個鄉、街道實施“百條小街巷提質改造惠民行動”建設項目447個，覆蓋社區94個，涉及路面硬化、翻新、油化提質，下水道新建、改造、疏通，綠化整治，人行道安裝、修複，健身器材安裝，文化休閑廣場、停車坪修建，公廁改造，垃圾清運等建設內容，工程概算總投資約3153萬元。
　　為了將“百條小街巷提質改造惠民行動”辦好辦實，岳陽樓區始終堅持群眾主體原則，項目實施充分征求、廣泛聽取社區居民群眾意見，由群眾自主決定具體工程項目;在項目推進過程中，由居民群眾成立項目監督小組，全過程、全方位接受社會監督;在項目竣工後，工程質量和效果接受社區居民檢驗評判，真正做到了居民全程參與項目建設。在堅持陽光操作的同時，由區監察、財政、發改、審計等部門對項目實施全方位監督，並明確獎罰制度，制定考核評比辦法，設立惠民項目建設獎勵資金。
　　隨著“小街巷改造惠民行動”的加快推進，東升6906路面提質改造、瑤塘坡休閑廣場、岳城九隊排水改造……城區數百條小街巷“舊貌”改“新顏”，城區環境日新月異。
　　保潔管理社區面貌煥然一新
　　“居民只要發現哪裡有垃圾，只需撥打電話，我們機動隊15分鐘內到達、一小時內處理。”在洛王街道辦事處瑤塘坡社區，記者見到一支“環衛突擊隊”，在現場指揮的辦事處分管負責人湯俊斌告訴記者，“突擊隊”完成清掃任務後，還要對清理現場製作意見反饋表，附上整治前後的對比照片，請群眾進行評議、監督，確保整治效果。
　　此外，街道環衛站針對轄區項目建設多、渣土車多、保潔效果難維持的情況，將6個社區分成50個網格，每個網格確定1名衛生管理員2名環衛工人，還專門組建了1支快速保潔機動隊，由5名隊員組成，負責點對點保潔。
　　岳陽樓區自2009年接管中心城區環衛工作以來，集中人力、財力、物力，將環境衛生提質作為改善民生的重點工作強力推進，形成了以社區為基本單元，區、街道(鄉)、社區(村)三級齊抓共管的中心城區環衛工作格局，城區環境衛生面貌發生了根本性變化。
　　為徹底解決中心城區環衛基礎設施設備數量不足，已有設施設備陳舊落後，破損嚴重的狀況，從2010年起，每年安排200萬元基礎設施設備建設專項資金，每年平均新增和更換保潔車400多台，新增和更換新式果皮筒800多個，新建垃圾屋、改建垃圾圍100餘座;環衛車輛從無到有，目前擁有灑水車、垃圾清運車、應急作業車、設備搶修車和督查考評工具車等各類車輛24台，環衛基礎設施設備極大改善，服務能力和工作效率極大提升。
　　近年來，岳陽樓區逐年加大資金投入力度，環衛工人從最初的700多人增加到目前的1900多人，每年的環衛經費從最初的不足800萬元增加到目前的5000多萬元，背街小巷、城中村、新建小區、改製企業小區、城鄉結合部等全部納入環衛清掃保潔範圍，全區日常清掃保潔面積從接管時的327萬平方米增加至700多萬平方米，環衛保潔實現了全覆蓋。
　　紅網岳陽站記者 王金 攝影 沈鵬翔 岳陽報道　　（原標題：岳陽市城中村改造：擦亮文明城市的“窗口”）